ISO9001&14001 인증취득

자문용역 제안요청서

2008.  5.

(재)우정복지협력회

사업본부 FM사업팀

	목 차
Ⅰ. 사업지시서 1. 사 업 명 .................................................................... 2 2. 사업목적 .................................................................... 2 3. 사업개요 .................................................................... 2 4. 사업기간 .................................................................... 2 5. 추진방향 .................................................................... 2 6. 주요내용 .................................................................... 2 7. 세부 사업내용 .......................................................... 3 8. 사업 추진일정 .......................................................... 7 9. 계약 및 일반사항 .................................................... 8 Ⅱ. 제안안내사항 1. 제안 일반사항 ......................................................... 10 2. 제안서 작성 ............................................................. 10 3. 제안서 효력 ............................................................. 11 4. 제안 일정 ................................................................. 12 Ш. 사업자 선정 1. 참가자격 ................................................................... 15 2. 선정방법 ................................................................... 15 3. 낙찰자 선정 ............................................................. 16 4. 기타사항 ................................................................... 16 Ⅳ. 제안서 평가기준 1. 평가방법 ................................................................... 17 2. 평가항목 및 배점 ................................................... 18 Ⅴ. 제안서작성 서식 ......................................................... 20

Ⅰ. 사업지시서

1. 사 업 명 : ISO 9001/14001 인증취득 자문용역

2. 사업목적

(재)우정복지협력회(이하“우복회”)의 ISO『품질․환경경영시스템』인증    취득을 위한 전반적인 시스템 구축과 향후 안정된 제도 정착을 위한 자문   용역 수행을 목적으로 한다.

3. 사업개요

o 용역분야 : ISO9001/ISO14001(품질․환경경영시스템 최신판)

o 사업범위 : 우복회 수행 우체국사 시설관리업무 전반

o 시범사업장 : 10개 사업장

(본사, 서울·경기5개, 그 외 지방 4개 사업장)

4. 사업기간 : 계약 일로부터 7개월 이내

5. 추진방향

품질․환경경영시스템을 합리적이고 효율적으로 구축하고 완벽한

정착을 위한 충분한 지도․교육 및 지원을 하여야 한다.

6. 사업범위

우복회가 수행하고 있는 우체국사 시설관리분야 ISO9001/14001『품        질․환경』경영시스템구축 및 인증 취득을 주력 사업범위로 하되, 시설관     리 업무와 연관된 경영관리 부문을 포함 할 수 있다.

1) 현재의 품질·환경경영체제 진단

2) 품질·환경경영추진계획 작성 및 시스템 개선설계

3) 품질·환경경영시스템 구축 및 문서화

4) 품질·환경경영시스템 실행 및 개선

5) 품질·환경경영 인증심사 수검

6) 성과물 작성 및 보고

7) 교육훈련 교안작성 및 실행

8) 기타 사후관리에 필요한 자문

7. 세부 사업내용

1) 현재의 품질․환경경영체제 진단

o 현 업무수행 체제 및 업무수행정도를 파악하여 진단결과 나타난 미        비 사항에 대한 개선방향 도출 및 효율적 개선을 유도 할 수 있는        진단을 하여야 한다.

o 사업 범위로써는 우복회 경영체제의 운영실태 및 미비점, 각 사업소        의 업무수행에 대한 관련 준수 여부를 파악하여야 한다.

o 방법으로는, 자료수집 및 업무프로세스 개선사항 검토, 업무 담당자        의 면담을 통한 각 부서별 업무 및 절차준수 파악, 진단결과 보고서        작성 및 향후 추진방향 설정으로 하여야 한다.

o 기 운영되는 시스템에 대한 지속적 개선으로 보완․발전시켜야 한다.

2) 품질·환경경영추진계획 작성 및 시스템 개선설계

o 사업수행자는 초기 검토 및 현 상황에서 달성 가능한 품질방침 및        목표, 세부목표를 설정하여야 한다. 단, 우복회에 적합한 품질․환경       경영시스템의 개선계획을 설계하고 설계된 시스템에 대한 적합성 평       가를 실시하여야 한다.

o 내  용

- 품질방침 및 목표, 세부목표의 달성을 위하여 책임자 지정, 일정,     비용, 방안 등 구체적인 프로그램을 수립하여야 한다.

- 신규사업 등 향후 변경사항이 있을시 보다 효율적으로 개정 가능토         록 프로그램을 수립하여야 한다.

- 업무파악 및 업무 FLOW-CHART를 작성하여야 한다.

- 수정, 보완 및 신규 절차 파악 및 LIST-UP을 하여야 한다

- 설계된 품질․환경경영시스템에 대한 평가 및 수정․보완을 하여야 한다.

- 품질․환경경영추진계획 작성 및 시스템 개선설계에 대한 결과물을        제출하여야 한다.

3) 품질·환경경영시스템 구축 및 문서화

o 사업수행자는 ISO9001:2000QMS/14001:2004EMS 요건에 따라 문서        화된 품질·경영시스템을 구축하여야 한다.

o 우복회의 규정 및 문서의 ISO 요건과의 일치성 및 규정 상호간의         연계성을 확보하여 모순되는 내용 또는 중복내용을 검토·수정·보완하         여 시스템에 대한 통합성, 효율성을 확보토록 하여야 한다.

o 시스템의 문서화는 업무프로세스별 기본규정, 실무업무지침 및 편람   의 2종류로 구분하여 작성한다.

o 품질·환경경영 문서시스템을 구축·지도하고 시스템 적합성, 유효성   을 검토하여야 한다.

o 시스템구축방향을 제시하고 적용절차를 식별하여 국제규격 요구사   항에 부합하고 시설관리 운영환경에 최적한 품질매뉴얼 및 절차서    (지침서)를 개발하고 그 내용은 우복회와 협의하여 확정한다.

o 내 용

“ISO 9001/14001 규격에 따른 시스템 구축”

- 시스템 진단 및 분석결과에 따른 시스템 설계

- 품질·환경경영추진계획서 초안 및 최종분 검토

- 업무프로세스의 개선 및 구축

- 우리회 업무의 총체적인 프로세스 구축

- 운영규정, 지침, 업무매뉴얼 등 신규 작성

4) 품질·환경경영시스템 실행 및 개선

o 구축된 품질·환경경영시스템을 실행 및 점검하여 품질·환경경영시스템        에 대한 수정․보완을 실시하고, 시스템을 실행․보완하기 위한 교육과        내부 품질심사 및 경영자 검토를 지원 하여야 한다.

o 내부 심사는 지도위원의 주도로 시작하여 우복회 내부 심사요원에   게 점진적인 주도권 이양방식으로 내부 심사를 수행하며, 사후 인증   심사를 대비 및 시스템의 효과를 극대화 하여야 한다.

o 품질·환경경영시스템 구축을 위해 동시스템의 요구사항에 부합하는   결과물(매뉴얼, 업무프로세스 차트, 성과지표 목록, 만족도 조사결과   등)을 각 사업소별로 산출하되, 시스템 및 업무 흐름은 표준화 되어   야 한다.

o 사업소별 직원들의 교육은 컨설팅 업체의 주관하에 실시하되, 교육    과정, 내용, 기간 및 장소 등은 우복회와 협의하여 결정한다.

o 사업소 컨설팅 수행장소는 해당 사업소로 한다. 단, 필요시 우복      회의 승인을 득한 후에는 이외의 장소에서도 수행할 수 있다.

o 컨설턴트 투입인원은 최소 2인 이상이어야 한다.

o 내 용

- 품질·환경경영시스템 실행 및 교육

- 기 내부품질심사원 관리 및 신규심사원 양성 교육

- 심사 체크리스트 작성 지도

- 심사계획서 작성 지도

- 1차 내부심사 실시

- 심사보고서 작성 지원

- 경영자 검토 지원

- 시정조치 지도

- 품질·환경경영시스템 수정 및 보완

5) 품질·환경경영 인증심사 수검

o 품질·환경경경영시스템이 제대로 실행되고 있는지의 여부를 외부         인증기관의 문서심사와 현장심사 대비, 사전 보완점을 파악, 개선을        위한 지도를 실시하여야 한다.

o 품질·환경경영시스템에 대하여 외부인증기관의 수검에 대비하고 지        적 사항에 대한 조치방안 지도를 실시하여야 한다.

o 사업수행자는 인증취득을 위해 다음과 같이 심사를 대비 하여야 한다.

- 문서/현장심사 점검

- 문서심사 대비 시스템 점검

- 심사결과 확인 및 심사의 방향 분석

- 문서심사 결과에 대한 시정조치 (보완)

- 심사결과의 수정보완

6) 성과물작성 및 보고

항 목	내 용
진 단 보고서	o 현 품질·환경시스템 진단범위 및 진단결과 - 개선 및 필요사항 등 - 향후 사업수행계획서(교육훈련포함)
중 간 보고서	o 품질·환경경영 추진계획서 - 과업추진현황, 문서화 체계 - 문제점 및 개선사항 - 향후 계획 및 일정 o 시스템 검토․개선보고서 - 품질·환경경영지침을 “매뉴얼”화 - 우복회 시설운영규정 및 매뉴얼 - 업무프로세스 개선 보완
완 료 보고서	o 최종 결과보고서 - 과업추진현황 - 문서화 체계 - 용역수행결과

7) 교육훈련 교안작성 및 실행

o 사업수행자는 품질·환경경영시스템의 유지발전에 필요한 ISO            9001/14001에 대한 정확한 이해와 효과적인 시스템 구축 및 운영에          대한 교육을 계층별로 실시하고 설문을 통한 이해도 측정을 하여         야 한다.

o 각 과정별 교육시간 및 교육내용 등이 포함된 교육계획서를 제출하               여야 하며, 구체적인 교육장소, 시기, 교육범위, 내용 등은 우복회와 협의          하여 시행하여야  한다.

o 교육 과정별 강사는 품질·환경경영체제에 대한 교육경험이 풍부한        자로 구성하여야 하며, 교육에 필요한 교재는 용역계약상대자가 무상       으로 제공 하여야 한다.

o ISO 9001/14001 품질․환경경영시스템 기본 교육

o ISO 9001/14001 품질․환경경영시스템 요구사항 해설 교육

o 품질․환경경영시스템 문서화 및 실행 교육

o 내부심사자 및 심사팀장 교육

o 인증심사 전 심사준비 및 방법 교육

o 품질․환경경영시스템 사후관리 교육

o 자료 제공

- 각 교육과정별 교재

- ISO 9001/14001 품질환경경영시스템 국제규격(번역본)

- 기타 품질환경경영시스템 또는 업무 프로세스 기반에 관련한 자료

- 기타 효율적인 ISO 9001/14001 추진 및 유지 개선에 필요한 교육

- 추진기간 중 규격이 개정되는 경우 최신 규격을 입수하여 제공

※ 교육 범위의 변경이 있을 경우 상호 협의 하에 조정

8) 기타 인증취득 및 사후관리에 필요한 자문

상기 기술한 과업내용 이외에 본 용역수행과 관련하여 우복회의 별도      요구가 있을 경우 사업수행자 이를 수행하여야 한다.

8. 사업추진 일정

구 분		착수일로부터(7개월)
		M1	M2	M3	M4	M5	M6	M7
현 상황 및 시스템진단	현 상황 진단(인터뷰)
	품질․환경경영시스템 검토
	품질․환경경영시스템 평가
	진단평가보고서 제출
교육훈련	관리자과정
	추진전담과정
	내부 심사과정
	일반직원과정
품질․환경경영개선 추진계획서 제출
품질․환경 경영시스템 문서화	품질․환경경영매뉴얼
	업무프로세스 개선
	운영업무규정 및 매뉴얼작성
품질․환경경영시스템 실행 및 점검
품질․환경 내부심사	내부 심사계획 수립 및 실시
	내부 심사 분석 보고서
	경영검토
인증심사 및 취득	문서심사 준비 및 수검
	현장심사 준비 및 수검
	ISO 9001/14001 인증 취득
이후 추진계획 및 용역완료보고

9. 계약 및 일반사항

1) 사업수행 원칙

o 용역수행의 모든 사항은 본 사업지시서에 의거 상호 신의와 성실의     원칙에 입각하여 사업을 수행하여야 하며, 이에 정하지 않은 사항은     본 용역 내용취지의 범위내에서 우복회 계약사무처리규정을 준용한다.

o 사업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 인증취득을 위해 요구되는 사     항에 대해서는 우복회와 협의하여 수행하여야 한다.

o 사업수행자는 본 사업수행 중 국제규격 요건 변동이 있을시 신판에 준     한 인증취득이 될 수 있도록 하여야 한다.

2) 과업수행 사항의 보고

o 착수계 제출

사업수행자는 계약일로부터 5일 이내에 착수계를 제출하여야 한다.

o 사업수행 사항 보고

- 사업공정보고는 매월 공정현황 및 실적을 서면으로 제출하여야 한다.

- 기타 본 사업수행과 관련하여 요청하는 자료는 요청 기한 내에 제출하     여야 한다.

3) 감독 및 협의

o 사업수행자는 과업수행 중 주요사안에 대하여 우리회의 정당한 업무요      청에 따라야 한다.

o 사업수행 중 중요사안이나 관계기관과의 협의에 필요한 사항 등은 검토      및 처리의견을 작성하여 우복회와 사전 협의 하여야 한다.

4) 사업수행자의 의무

o 사업수행자는 최신의 기술지식을 사용하여 일반적으로 통용되는 기준에      따라 계약의무를 이행하여야 하며 이의 수행에 있어서 모든 합당한 기      술과 성실한 자세로 임하여 우복회의 최대 이익을 도모 한다.

o 자문위원이나 교육강사 등 기타 종사자가 사업수행에 부적당하다고 판      단 될 때에는 우복회에서 즉시 교체를 요구할 수 있으며 사업수행자는 이에       따라야 한다.

5) 위반사항에 대한 조치

다음과 같은 행위가 발생하였을 때는 특별한 사유가 없는 한 계약위반      행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.

o 계획 공정에 비하여 현저하게 공정이 미달되거나 중간성과품이 미흡하여 계약기간 내에 사업을 완료할 능력이 없다고 판단될 때

o 사업수행 중 성실하지 못하거나 제반 지시사항을 기간 내에 이행치 않는 등 소기의 성과를 얻을 수 없다고 판단 될 때

o 용역의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급 주었을 때

o 고의 또는 중대한 과실로 총사업비를 적정하게 산정하지 아니한 경우

6) 계약의 변경

o 사업의 범위가 당초의 계획과 현저하게 달라져 계약당사자 상호 합       의에 의하여 계약변경이 필요하다고 인정되는 경우 예산의 허용범위       내에서 계약을 변경할 수 있다. 단 당초 방침 변경을 수반하지 않는       계약 변경으로 인한 추가비용은 사업수행자가 부담 하여야 한다.

7) 용역금액의 정의

o 각 항목별 단가는 제비용(출장비, 교제비, 인쇄비 등)이 포함된 가       격으로 산정하여야 한다.

8) 보안사항

o 사업수행자는 본 용역수행으로 인지하게 된 보안사항에 대하여 사업도중은 물론 사업이 종료된 후에라도 보안준수에 대한 책임을 진다.

o 사업수행자는 별도 양식에 의한 보안각서를 제출하고 용역전반에 대한 보안책임을 지며, 용역참여자는 반드시 자필로 서명한 보안각서를 제출하여야 한다.

Ⅱ. 제안 안내사항

1. 일반사항

1) 제안업체의 조직 및 인력현황을 제시하고 본 제안을 담당할

조직 및 투입 가능한 인력을 제시하여야 한다.

2) 제안업체의 재무구조와 본 사업과 유사한 용역실적 등에 대하여

는 분야별로 구분하여 증빙서류를 제시하야 한다.

3) 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의

소요 비용은 제안업체가 부담한다.

4) 제안업체는 제안서의 내용이 허위 또는 이행 불가능한 내용으로

작성된 사실이 발견된 경우 일체의 책임을 져야 한다.

5) 제안서와 관련하여 제출된 모든 문서에 대하여는 제안업체의

이익을 보호하기 위하여 업체선정 이외의 목적으로 외부에 공개

하지 아니한다.

6) 발주자의 계획 변경으로 인하여 본 제안요청서의 일부 또는 전부를

변경 하거나 취소할 수 있으며, 이 경우 제안업체는 이의를 제기하

지 못한다.

7) 선정업체 귀책사유로 인하여 계약 지연 및 인력투입이 지연될 경

우 선정을 무효화하고 재선정 할 수 있다

8) 기타 규정되지 아니한 사항은 발주자의 유권해석에 따른다.

2. 제안서 작성

1) 제안업체는 제안서와 별도로 가격제안서를 작성하여야 하며 총액은

부가가치세를 포함한 원화금액으로 기재한다.

2) 가격 제안서는 간인 및 밀봉하여 제안서와 함께 제출하여야 한다.

3) 제안서에는 제안요청서에서 요구하는 사항에 대한 해결방안을 제시

하여야 한다.

4) 제안서는 □글/Power Point 로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문

약어에 대해서는 약어표를 작성하여 상세내용을 기술하여야 한다.

5) 제안서의 구성은 “제안서 목차”에서 명시한 순서에 따라 각각 세분

하여 누락 없이 작성하고, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우

에는 별지를 사용하여 작성하여야 한다.

6) 제안내용을 보충하기 위해 참고문헌을 활용하는 경우 참고문헌 목록

을 첨부하고, 인용부문을 명시하여 발주자가 요청할 경우 이를 제출 하

여야 한다.

7) 제안서는 A4로 인쇄하되 세로로 면당 30줄을 넘지 아니 하여야 한다.

8) 제안서는 표지와 목차를 제외한 각 면(쪽)에 일련번호를 부여 하고 총

쪽수는 표지, 간지, 목차 등을 포함하여 전체 50쪽(별첨1자료 포함) 이

내로 하며 책자로 제출하여야 한다.

9) 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, 기재항목

의 누락 또는 추상적 표현(예시 : ～ 할 수 있다, ～ 가능하다, ～ 권

고한다. 등)으로 제안된 경우 제안조건 미수용으로 간주하여 감점처리 할

수 있다.

10) 제안서 표지에는 원본 및 사본의 구분 표시를 하여야 하며, 원본의

내용이 사본에 우선한다.

11) 제안서 사본 표지에는 제안업체명 및 업체로고를 표시하지 아니하고

원본에만 표기하여 작성하여야 한다.

12) 제안서 내용 작성시 머리말과 꼬리말 등에 제안 업체명 및 업체로고를

표기하지 아니하고 작성하여야 한다.

13) 제안요약서는 A4크기의 용지에 작성하며, 단면 30쪽 이내로 작성 하

여야 한다.

14) 제출된 제안서의 기재내용은 발주자의 동의 없이 수정․삭제․ 추가 할

수 없으며, 제출된 서류의 기재사항 누락과 기재 내용이 상이하여 발

생된 불이익은 제안업체가 감수하여야 한다.

15) 제안요청서에서 제시된 서식은 변경하여 기재할 수 없으며, 별도로

제출되는 모든 참조자료는 증빙자료가 제시되어야 한다.

16) 제안서 내용이 부적합하거나 미 이행 또는 조건부 이행하는 것으로 작

성하여서는 안 된다.

3. 제안서의 효력

1) 제안서의 내용은 제안업체가 사업수행자로 선정된 후 계약서에 명시

되지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 갖는다.

2) 필요시 발주자는 제안업체에 대하여 추가제안 또는 자료를 요청 할

수 있으며 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

4. 제안 일정

1) 제안서 제출

o 제출기간 : 입찰공고문 참조

o 제출장소 : 우정복지협력회 경영관리본부(사업지원팀)

(주소:서울시 광진구 구의3동 587 동서울우편물류센타 4층)

☎ 02-3706-1142

o 문의처

- 계약 관련 : 우정복지협력회 경영관리본부(사업지원팀)

☎ 02-3706-1142

- 사업 관련 : 우정복지협력회 사업본부(FM사업팀)

☎ 02-3706-1134

o 제출서류

- 제안참가신청서 1부(“별첨2.의 서식”)

- 기술제안서 원본 1부 및 사본 10부, 요약분 원본 1부 및 사본 10부

(원본과 사본의 내용이 상이할 경우 원본의 내용을 채택), 제안

내용 전체를 수록한 CD 2장

- 제안 가격 및 산출 내역서 1부(부가세 포함, 별도봉투 밀봉날인)

- 입찰참가자격을 증명하는 서류 1부.

- 사업자등록증 사본 1부.

- 인감증명서 1부.

- 사용인감계 1부.

o 제출방법

- 공식문서로 직접 제출하여야 하며 반드시 대표자의 인감으로

날인하여 제출하여야 한다.

o 제안서 내용의 설명요구

- 제안된 내용의 검토를 위하여 필요한 경우 발주자의 요구에

따라 추가자료 제출 및 지정된 장소에서 제안서와 관련된 설

명회  또는 실사를 실시할 수 있다.

2) 제안 설명회

o 제안서 평가를 위하여 필요시 제안설명회를 실시 할 수 있으며, 제안 설명회 일정은 제안서 제출마감 후 통보한다.

o 제안설명은 제안업체의 컨설팅 수행 책임연구원 발표하는 것을 원칙으로 하며, 발표자료는 제안요약서를 이용하되 동 내용과 제안서의 내용이 상이할 경우에는 제안서 내용이 우선하며 감점 처리 할 수 있다.

o 제안설명회 전체참여자수는 발표자를 포함하여 3인 이내로 제한한다.

o 제안설명회에 필요한 장비류(노트북, PC 등)는 제안업체가 준비하여 설치한다.

3) 제안서 작성 및 주요내용

o 제안서는 우복회의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의        목적, 범위, 주요내용, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하        여 기술하되 최소한 제안서는 최소한 아래 사항을 포함하여 목차        에 따라 작성 하여야한다.

o 제안서Ⅰ(제안업체 일반)

편철순서	구 분	내 용
1	일반현황	• 참여업체의 일반현황 및 주요연혁
2	조직 및 인원	• 참여기관의 조직 및 인원현황을 제시 • 참여기술자의 최근 5년간 자격 및 경력
3	용역수행실적	• 참여기관의 ISO9001/14001 컨설팅 실적
4	재무구조 / 경영상태	• 경영상태 (최근년도 부채비율, 유동비율) • 입찰참가 제제조치 및 업무정지 상태
5	증명서류	• 인력․조직 관리기술, 수행실적, 재무구조․ 경영상태 평가에 필요한 내용 및 관련 제 증명서류

o 제안서Ⅱ(기술부분)

편철순서	구 분	내 용
1	요약문	• 본문의 주요내용을 간결하게 요약
2	제안개요	• 제안목적(또는 배경), 제안범위 등
3	과업수행계획	• 우복회 업무 및 용역방향에 대한 이해정도 • 용역수행 제안서 작성의 실현성 • 과업수행의 방향성 • 교육계획의 적정성
4	과업수행능력	• 컨설턴트 사업 설명의 명확성 • 컨설턴트 사업 설명의 설득력 • 컨설턴트 사업 설명의 논리력
5	과업수행 가능성 및 향후계획	• 사업 제안서의 수행 가능성 • 일정별 과업산출물과 내용의 적정성 • 사후 및 갱신 심사에 따른 향후 계획 • 워크샵 및 사무 지원방안 적정성

Ⅲ. 사업자 선정

1. 참가자격

1) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 12조 규정의 자

격을 가진 업체 (경쟁 입찰의 참가자격)

2) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제76조(부정당업자의

입찰참가자격 제한)에 해당하지 아니한 업체

3) 주된 사무소가 서울에 소재하고 있으며 ISO9001과ISO14001 시설관리

분야 최신판 지도·자문용역을 수행한 실적이 있는 법인

2. 선정방법

1) 계약방법 : 협상에 의한 계약

2) 평가방법 : 평가위원회에서 평가

o 제안서 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중

은 기술평가 100분의 80, 가격평가 100분의 20으로 한다.

o 별도 사업제안서 평가기준 참조

3) 협상대상자 선정 및 협상

o 협상 순서는 합산 점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산 점수

가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력의 세부평가 항

목중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은자를 선순위자로 한다.

o 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 등의 제안서 내

용을 대상으로 협상하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수

있다.

o 가격협상 기준가격은 협상적격자의 평균가격으로 하며, 협상대상자

의 가격이 평균가격 이하일 경우는 협상대상자의 가격으로 한다.

o 협상대상자가 1인뿐인 경우는 사업예산(예정가격)의 95% 이하로 하

며 입찰 가격이 이보다 낮은 경우는 입찰가격을 기준으로 한다.

o 우선 순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차순위 협상적격자

와 협상을 실시하지 아니한다.

o 평가결과 종합점수가 100점 만점기준 70점에 미달하는 제안자의 사업제안서는 평가순위에 관계없이 자격업체 선정대상에서 제외, 다만, 제안자가 2인일 경우 위의 점수에 미달되더라도 평가위원회에서 적부를 심사하여 적격업체 선정을 제의할 수 있음.

o 우선협상 대상자와의 협상이 결렬되면 우선협상 대상자와 동일한

기준과 절차에 따라 차 순위 협상대상자와 협상을 실시

o 협상대상 업체 선정 결과는 서면으로 통보하며, 미 선정 업체에 대한

통보는 생략한다.

3. 낙찰자 선정

1) 종합평가 점수 1위 업체부터 협상을 통해 낙찰업체를 선정 한다.

2) 상위 순위 업체와 협상에 의하여 합의가 이루어지면 하위순위 업

체와의 협상은 생략한다.

4. 기타 사항

1) 계약이행에 따른 모든 조건은 본 제안요청서에서 기술된 제반 사항에 적    합하여야 하며 그 외의 사항은 우복회 회계규정에 따른다.

Ⅳ. 제안서 평가기준

1. 평가 방법

1) 관련 전문가로 평가위원회를 구성하여 평가하며 평가위원은 5명 이

내로 한다

2) 평가는 제안업체별 제안 내용을 배점 이내에서 점수로 평가한다.

3) 평가점수 계산은 소수점 셋째 자리에서 반올림하여 둘째자리까지

계산한다.

4) 제안서 평가점수는 공개하지 아니하며, 제안업체는 평가결과에 대하여

이의를 제기할 수 없다.

5) 제안업체는 평가위원들이 제안서 평가시 필요하다고 판단되어 요구하는

각종 자료 또는 질의사항에 대하여 평가기간 중에 서면으로 제출하여야

한다.

2. 평가 항목 및 배점

구 분		평 가 항 목	배점	비 고
계			100
기술 능력 평가	객관적 (계량)	․업체 과업수행 실적 (5) ․참여인력 컨설팅 경력 (10) ․경영상태 (10)	25	계약담당자
	주관적 (비계량)	․과업수행계획 및 방향의 타당성 (20) ․과업수행을 위한 능력 (15) ․제안서의 수행가능성 및 향후계획(20)	55	평가위원
입찰가격평가			20	계약담당자

1) 기술능력평가(80점)

o 객관적 지표(25점) : 계량

평가항목	세 부 기 준		배점	평점
업체수행실적 (5)	․ISO9001/14001 자문실적	5건 이상	5
		3건 이상 5건 미만	4
		2건 이상 3건 미만	3
		2건 미만	2
참여인력 (10)	․컨설팅 경력	15년 이상	10
		10년 이상~15년 미만	7
		5년 이상~10년 미만	5
		3년 이상~5년 미만	3
		3년 미만	2
경영상태 (10)	․부채비율 (총부채/자기자본)	80% 미만	5
		80%~100% 미만	4
		100%~120% 미만	3
		120% 이상	2
	․유동비율 (유동자산/유동부채)	267% 이상	5
		213%~267% 미만	4
		178%~213% 미만	3
		178% 미만	2
계			25

o 경영상태 평가는 최근년도 연말결산서 또는 공인회계사의 감사보고서에 의하다.

※ 관련서류를 제출하지 않은 경우 최저등급으로 평가

o 주관적 지표(55점) : 비계량

평가항목	세 부 기 준		배점	평점
사업수행계획 및 방향의 타당성 (20)	․우복회 업무에 대한 이해		5
	․제안서 작성의 실현성		5
	․사업수행의 방향성		5
	․교육계획의 적정성		5
사업수행능력 (15)	․컨설턴트 프리젠테이션의	명확성	5
		설득력	5
		논리력	5
사업수행 가능성 및 향후계획 (20)	․컨설팅 제안서의 수행가능성		5
	․일정별 과업산출물과 내용의 적정성		5
	․사후 및 갱신 심사에 따른 향후 계획		5
	․워크샵 및 사후 지원방안 적정성		5
계			55

2) 가격평가(20점)

가) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

o 평점=입찰가격평가배점한도×(최저입찰가격/당해입찰가격)

o 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

o 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

o 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부

가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는

추정가격을 예정가격으로 적용

나) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

o [eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )] [eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의80%상당가격-당해입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

o 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

o 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100   분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

o 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여    적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

다) 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함

Ⅴ. 제안서 작성 관련서식

1. 입찰참가 신청서

2. 제안서 평가신청 각서

3. 제안서 표지(Ⅰ,Ⅱ)

4. 신청회사 일반현황

5. 재무구조 및 최근 3년간 매출액

6. 자문인력별 이력 및 경력

7. 조직 및 인원

8. 유사용역 수행실적(최근 5년간)

9. 가 격 제 안 서

10. 사업비 산출내역서

(서식 1)

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.						처리시간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부	·보증금율 : % ·보증액 : 금 원정(￦ ) ·보증금납부방법 :
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고한 귀 회의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 귀 회 및 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 신 청 인 : □ 재단법인 우정복지협력회 이사장 귀하
※ 유가증권 취급자 성 명 : □

(서식 2)

제안서 평가신청 각서

○ 용역명 : ISO 9001/14001 인증취득 자문용역

본인은 귀 회에서 발주하는 상기 용역입찰에 첨부와 같이 제안서를 제출하오며, 허위기재 또는 부실한 자료작성 시에는 그에 따른 평가상의 불이익 및 부정당업체 제재 또는 입찰참가대상제외 등 귀 회의 조치에 따를 것이며, 제안서 제출서류는 계약문서의 일부임을 인정합니다. 아울러 제안한 용역참여 예정자는 반드시 당해 용역에 참여토록 하겠으며, 당사의 부득이한 사유가 있어 다른 인원으로 교체하고 자 할 때에는 귀 회의 승인을 받아 동등 또는 그 이상의 능력을 가진 자를 배치하고 그 인원에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우 계약의 해제 또는 해지 등 귀 회의 조치에 따를 것임을 확약합니다.

2008년    월    일

제출자       주    소 :

회 사 명 :

대표이사 :                  (인)

재단법인 우정복지협력회 이사장 귀하

(서식 3)

괸리번호

- ISO 9001/14001 인증취득 자문용역 -

제  안  서 (Ⅰ또는Ⅱ)

2008.   .   .

(서식 4)

신청회사 일반 현황

(단위 : 명, 건수)

회 사 명		대 표 자
등록분야
주 소
전화번호	TEL :		FAX :
설립일자	년 월 일

구 분	계	분야1	분야2	분야3	분야4
인적구성(명)

용역실적 (건수/천원)	계	2003년	2004년	2005년	2006년	2007년
주 요 연 혁
주요실적내용

※ 유의사항

○ 용지가 부족할 경우 별지사용

○  분야별 인원표시

- 업무분야별 인원 표시 - (예) 컨설팅분야 등

○ 주요실적은 본 과업과 유사분야 실적만 표기할 것

○ 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 협상대상에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

(서식 5)

재무구조 및 최근 3년간 매출액

□ 제안업체명 :                                          (단위 : 천원)

구 분	2004년도	2005년도	2006년도	합 계	평 균
1. 총 자 산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출원가
8. 총매출액
9. 자기자본 이익률 (당기순이익/자기자본)
10. 부채율 (유동부채+고정부채) / (자기자본)

○ 결산공고 되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계자료 첨부

○ 공동수급 방식인 경우 주사업자(평가사항), 부사업자(참고사항)별 별지 작성

(서식 6)

자문인력별 이력 및 경력

1. 자격 및 경력

성 명		근무부서						직 위
연 령	만 세	최종학교		학 교				전 공 (학 위)
				졸 업 일
자격증(분야 및 종류)								취득일
자격증 취득 이후 해당분야 경력			년 월			해당 분야 전체 경력			년 월
기 간		회 사			근 무 부 서		직 위		비 고
		□ 이력 사항 기재란 □

2. 해당분야 실적

구 분	용역명	용역개요	용역비 (천원)	참여기간 ( ～ )	참여당시		발주처	비 고
					소속회사	직위
합계	○건		○○

○ 이력사항 기재란”에는 전에 근무했던 회사 및 당해 회사의 근무부서 및 최종직위 기

○ 당해회사에 사업수행능력평가서 제출 공고일 이전에 입사한 자에 한함

○ 최근 5년간(공고일 기준) 참여한 자문경력 기재

○ 본 자문용역 책임자를 명기하기 바람

○ 투입인력에 대하여 제출하기 바람.

(서식 7)

조직 및 인원

성 명			(19 년생)				( ) 책임연구원/( ) 공동연구원
연락처			전화번호				팩스번호
			휴대전화				전자우편
소속 및 직위
학력			학사				※ 학교 /전공분야
			석사				※ 학교 /전공분야
			박사				※ 학교/전공분야
본 용역에서의 역활
유사한 용역을 수행한 경력
기간			용역명			발주기관		금액 (백만원)		역활
시작	끝
			총건
기타경력
기간				내용
시작		끝

(서식 8)

유사용역 수행실적(최근 5년간)

용역구분	용 역 명	용역개요 (사업량)	용역기간 년 월 ～ 년 월 ( 개월)	준공금액 (천원)	해당회사 참여비율 및 금액 (천원/%)	발주처	비고
계

<작성요령 등>

○ 최근 5년간(제출안내 마감일 기준) 업무 프로세스 개선 또는 표준화 컨설팅 등을 수행한 조사ㆍ연구 실적 등 유사용역의 수행 실적에 한하며, 현재 참여중인 용역은 제외.

○ 용역 구분란에는 컨설팅 등을 표기

○ 용역사업수행실적은 발주자의 확인과 용역준공실적증명서가 첨부된 실적으로 하되, 최종 준공금액의 확인이 가능해야 하며, 공동도급으로 수행 한 경우에는 도급금액의 비율이 확인될 수 있어야 한다. (실적증명서에 용역개요, 공동 도급 내용 필히 기재)

○ 공동도급으로 수행한 실적인 경우, 준공금액란에는 전체금액을 기재하고, 해당회사 참여금액란에는 준공금액 중 참여금액 및 참여지분율을 기재 하며, 발주처에서 확인한 용역실적증명서 등 증빙자료 첨부

○ 전체 참여사의 실적을 제출

○ 해당사항이 없는 란은 “해당없음”을 표시한다.

(서식 9)

가 격 제 안 서
사 업 명			ISO 9001/14001 인증취득 자문용역
발주기관			(재)우정복지협력회
제안업체
용역기간			2008. . ~ 2008. . ( 개월)
제안금액			일금 원 (￦ )
	구 분				금 액		비 고
	인건비
	경비(교통비, 도서인쇄비 등)
	기타(일반관리비 등 )
	제안금액						부가세 포함
	상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. ※ 세부내역은 사업비 산출내역서로 대체 2008 년 월 일 신청자 : (인) (재)우정복지협력회 이사장

(서식 10)

사업비 산출내역서                                                                                                      (단위: 원)

구 분	산출내역	금 액	비 고
◦ 인건비 소계
책 임 연 구 원 연 구 원 연 구 보 조 원 보 조 원
◦ 경비 소계
여 비 유 인 물 비 전 산 처 리 비 회 의 비 임 차 료 교 통 통 신 비
일반관리비 ( ) % 이 윤 ( ) %
◦ 합 계

(별첨 1)

기술능력 평가 항목 및 배점표

평가대상 업체 :                       평가자 :                 (인)

분야		평가항목	세 부 기 준			배점	평가	평점
기 술 능 력 평 가 (80)	절대평가 (25)	업체수행실적(5)	․ISO9001/14001 자문실적	5건 이상		5
				3건 이상 5건 미만		4
				2건 이상 3건 미만		3
				2건 미만		2
		참여인력(10)	․컨설팅 경력	15년 이상		10
				10년 이상~15년 미만		7
				5년 이상~10년 미만		5
				3년 이상~5년 미만		3
				3년 미만		2
		경영상태(10)	․부채비율 (부채총액/자기자본)	80% 미만		5
				80%~100% 미만		4
				100%~120% 미만		3
				120% 이상		2
			․유동비율 (유동자산/유동부채)	267% 이상		5
				213%~267% 미만		4
				178%~213% 미만		3
				178% 미만		2
	상대평가 (55)	사업수행계획 및 방향성(20)	․우복회 업무에 대한 이해			5
			․제안서 작성의 실현성			5
			․사업수행 방향성			5
			․교육계획의 적정성			5
		사업수행능력 (15)	․사업수행 제안서의		명확성	5
					설득력	5
					논리력	5
		사업수행 가능성 및 향후계획(20)	․컨설팅 제안서의 수행가능성			5
			․일정별 과업산출물과 내용의 적정성			5
			․사후 및 갱신 심사에 따른 향후 계획			5
			․워크샵 및 사후 지원방안 적정성			5
계						80

○ 경영상태 평가는 최근년도 연말결산서 또는 공인회계사의 감사보고서에 의한다.

○ 평가는 배점 이내에서 점수로 소수점 첫째자리까지 평가한다. (예 : 3.0, 4.5)

○ 평점점수는 소수점 셋째자리에서 반올림하여 소수점 둘째자리까지 계산한다.

※ 관련서류를 제출하지 않은 경우 최저등급으로 평가